2019-11-12 第200回国会 衆議院 環境委員会 第2号
八木 哲也君 環境大臣政務官 加藤 鮎子君 政府参考人 （林野庁長官） 本郷 浩二君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬 佳史君 政府参考人 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 住田
八木 哲也君 環境大臣政務官 加藤 鮎子君 政府参考人 （林野庁長官） 本郷 浩二君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬 佳史君 政府参考人 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 住田
本件調査のため、本日、政府参考人として林野庁長官本郷浩二君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長松山泰浩君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君、国土交通省大臣官房官庁営繕部長住田浩典君、国土交通省水管理・国土保全局下水道部長植松龍二君、気象庁地球環境・海洋部長大林正典君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、環境省地球環境局長近藤智洋君、環境省水・大気環境局長小野洋君、環境省環境再生
○住田政府参考人 お答えします。 国土交通省官庁営繕部では、施設の用途や地域性などを総合的に考慮の上、木製サッシの活用を図っているところです。
○住田政府参考人 クールジャパン戦略については政府一丸となって取り組んでおるところでございますけれども、まさに日本ファンをふやしていくということ、そして日本の潜在的な魅力が適切に発信をされていくということによって、観光客の数もふえるでしょうし、日本に愛着を持っていただける観光客の質の向上といったようなものにも寄与するのではないかというふうに考えておるところでございます。
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室内閣審議官時澤忠君、内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室内閣審議官二宮清治君、内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室内閣参事官八山幸司君、内閣官房日本経済再生総合事務局次長佐藤正之君、内閣府政策統括官赤石浩一君、内閣府地方創生推進事務局審議官中原淳君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、内閣府宇宙開発戦略推進事務局審議官行松泰弘君
○住田政府参考人 ただいま御指摘のとおり、経済産業省の所管でございますけれども、クールジャパン機構、いろいろな案件がございました。
内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 長屋 聡君 内閣府大臣官房 総括審議官 嶋田 裕光君 内閣府大臣官房 審議官 田中愛智朗君 内閣府大臣官房 審議官 柳 孝君 内閣府知的財産 戦略推進事務局 長 住田
○議長（伊達忠一君） 次に、衆議院議員選挙区画定審議会委員に加藤淳子君、川人貞史君、久保信保君、住田裕子君及び宮崎緑君を、公益認定等委員会委員に佐久間総一郎君及び安藤まこと君を、公認会計士・監査審査会委員に山田辰己君及び吉田慶太君を、情報公開・個人情報保護審査会委員に高野修一君及び池田陽子君を、公害健康被害補償不服審査会委員に武田克彦君を任命することについて採決をいたします。
○副大臣（鈴木淳司君） 衆議院議員選挙区画定審議会委員小早川光郎君、大山礼子君、川人貞史君、久保信保君、住田裕子君、長谷部恭男君及び宮崎緑君の七君は本年四月十日に任期満了となりますが、小早川光郎君の後任として高橋滋君を、大山礼子君の後任として加藤淳子君を、長谷部恭男君の後任として宍戸常寿君を任命することとし、川人貞史君、久保信保君、住田裕子君及び宮崎緑君を再任いたしたいので、衆議院議員選挙区画定審議会設置法第六条第二項
次に、衆議院議員選挙区画定審議会委員のうち加藤淳子君、川人貞史君、久保信保君、住田裕子君及び宮崎緑君、公益認定等委員会委員のうち佐久間総一郎君及び安藤まこと君、公認会計士・監査審査会委員のうち山田辰己君及び吉田慶太君、情報公開・個人情報保護審査会委員のうち高野修一君及び池田陽子君並びに公害健康被害補償不服審査会委員のうち武田克彦君の任命について同意することに賛成の諸君の挙手を願います。
堀江 正之君 石津寿惠君３・31任期満了につきその後任 飯島 淳子君 中西敬子君（通称：山岸敬子）３・31任期満了につきその後任 衆議院議員選挙区画定審議会委員 高橋 滋君 小早川光郎君４・10任期満了につきその後任 加藤 淳子君 大山礼子君４・10任期満了につきその後任 川人 貞史君 ４・10任期満了につき再任 久保 信保君 ４・10任期満了につき再任 住田
秋定 裕子君 佐藤 郁美君 木村 琢麿君 中川 丈久君 久末 弥生君 中央更生保護審査会委員 岡田 幸之君 公害健康被害補償不服審査会委員 山崎まさよ君 ２（反対 共産） 衆議院議員選挙区画定審議会委員 加藤 淳子君 川人 貞史君 久保 信保君 住田
次に、 衆議院議員選挙区画定審議会委員に加藤淳子君、川人貞史君、久保信保君、住田裕子君及び宮崎緑君を、 公益認定等委員会委員に佐久間総一郎君及び安藤まこと君を、 公認会計士・監査審査会委員に山田辰己君及び吉田慶太君を、 情報公開・個人情報保護審査会委員に高野修一君及び池田陽子君を、 公害健康被害補償不服審査会委員に武田克彦君を 任命することについて、申出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立
国、財界、地元自治体、この三者が一体になってなし遂げたものだと思うし、それから、私、かつて直属の上司でありました住田審議官、それから藤木審議官、また飛び回っていただいた武田室長を始め、本当に心から、本当はごちそうしたいぐらいなんですけれども、感謝を申し上げたいと思います。 実は、大阪というのはオリンピックを誘致しようとしたこともあるんです。
内閣官房内閣参事官山田敏充君、内閣官房健康・医療戦略室内閣審議官大坪寛子君、内閣官房内閣審議官山内智生君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局給与局長森永耕造君、内閣府大臣官房審議官渡邉清君、内閣府大臣官房審議官佐藤文一君、内閣府大臣官房審議官松尾浩道君、内閣府政策統括官増島稔君、内閣府男女共同参画局長池永肇恵君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君
○住田政府参考人 クールジャパン戦略担当大臣が設置されましたのが平成二十四年でございますので、この平成二十四年と平成三十年を比較いたしますと、訪日観光客の消費金額につきましては、約一・一兆円だったものが四・五兆円に、四・二倍に増加をいたしました。日本産酒類、お酒でございますけれども、これの輸出額は約二百六億円であったものが約六百十八億円に、三倍増ということになっております。
○住田政府参考人 クールジャパンの関連の予算額でございますけれども、平成三十年度で申しますと、政府予算額合計四百四十四億円、三十年度については二次補正の際に八十六億円というのがございますので、年間で合計すると、近年ではおおむね五百億円程度で推移をしておるところでございます。
） 海堀 安喜君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 日下 正周君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 北村 信君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 山内 達矢君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上 敬亮君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 住田
○住田政府参考人 御指摘のｅスポーツでございますけれども、ｅスポーツは、まさにゲームソフトを扱うということで、日本の魅力ともいうべきものが世界で評価される、こういう点でクールジャパンの一つの要素になり得るというふうに認識をしておりまして、その健全な発展のための適切な環境整備を行うということが必要ということでございます。
○住田政府参考人 ｅスポーツはさまざまな観点からの見方がございますので、必ずしも一つの省庁が所管しているということではございません。
住田事務局長、済みません、前回もずっとお待たせして、聞けなかったので、ちょっと一問だけ聞かせていただきます。
○住田政府参考人 御指摘のブロッキングの件でございますけれども、ブロッキングの法制化に関しましては、御指摘のとおり、昨年、知財本部のもとに設けましたインターネット上の海賊版対策に関する検討会議におきましてさまざまな議論が行われたところでございます。
○住田政府参考人 先ほども申し上げましたとおり、ブロッキング以外の対策で十分な効果が上げられないという場合には、次の手をどうするかということをしっかり検討してまいりたいというふうに思います。
総務副大臣 佐藤ゆかり君 総務大臣政務官 大西 英男君 総務大臣政務官 國重 徹君 総務大臣政務官 古賀友一郎君 法務大臣政務官 門山 宏哲君 会計検査院事務総局次長 宮内 和洋君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 住田
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、個人情報保護委員会事務局次長福浦裕介君、総務省大臣官房長武田博之君、大臣官房総括審議官宮地毅君、大臣官房総括審議官安藤英作君、大臣官房政策立案総括審議官横田信孝君、大臣官房地域力創造審議官佐々木浩君、大臣官房審議官白岩俊君、行政管理局長堀江宏之君、行政評価局長讃岐建君、自治行政局長北崎秀一君
人事院事務総局 人材局長 鈴木 英司君 内閣府大臣官房 総括審議官 嶋田 裕光君 内閣府男女共同 参画局長 池永 肇恵君 内閣府地方創生 推進事務局審議 官 村上 敬亮君 内閣府知的財産 戦略推進事務局 長 住田
国務大臣 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） （知的財産戦略担当） （科学技術政策担当） （宇宙政策担当） 平井 卓也君 政府参考人 （内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室内閣審議官） 二宮 清治君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 赤石 浩一君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 住田
住田事務局長、きょう来ていただいて、総務委員会で聞いたら、いや、まだこれからですという回答ですが、しかし、これはもう来年の通常国会とかを見据えたときに、どういう場で検討するのか、いつまでに検討するのかをいまだに、いや、これから決めますみたいな答弁では、私はもうもたないと思います。
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室内閣審議官二宮清治君、内閣府政策統括官赤石浩一君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、内閣府宇宙開発戦略推進事務局長高田修三君、金融庁総合政策局参事官松尾元信君、金融庁総合政策局参事官中村修君、文部科学省大臣官房審議官平野統三君、文部科学省大臣官房審議官下間康行君、文部科学省大臣官房審議官玉上晃君、文部科学省大臣官房審議官岡村直子君
総務大臣政務官 古賀友一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 南 俊行君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長） 丸山 雅章君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 米澤 健君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 住田
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官南俊行君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長丸山雅章君、内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、総務省大臣官房地域力創造審議官佐々木浩君、自治行政局長北崎秀一君、自治行政局公務員部長大村慎一君、自治行政局選挙部長大泉淳一君、自治財政局長林崎理君、自治税務局長内藤尚志君、情報流通行政局長山田真貴子君
○住田政府参考人 御指摘のとおり、ブロッキングの法制化についての検討会議は激論になりまして、法制化について両論併記をするということについても反対をする委員が複数いらっしゃいましたので、まとめることはできませんでした。
内閣府大臣政務官 村井 英樹君 内閣府大臣政務官 長坂 康正君 外務大臣政務官 岡本 三成君 農林水産大臣政務官 上月 良祐君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 中川 真君 政府参考人 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官） 澁谷 和久君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 住田
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、外務省大臣官房審議官飯田圭哉君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宇都宮啓君、農林水産省大臣官房総括審議官天羽隆君、農林水産省生産局畜産部長大野高志君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、外務省大臣官房審議官飯島俊郎君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宇都宮啓君、農林水産省大臣官房総括審議官天羽隆君、農林水産省生産局畜産部長大野高志君、農林水産技術会議事務局研究総務官大角亨君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
小倉 將信君 総務大臣政務官 山田 修路君 総務大臣政務官 小林 史明君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 白岩 俊君 政府参考人 （内閣官房統計改革推進室長） 横田 信孝君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 林 幸宏君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 住田
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官白岩俊君、内閣官房統計改革推進室長横田信孝君、内閣府大臣官房審議官林幸宏君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官長谷川秀司君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、警察庁長官官房審議官長谷川豊君、総務省行政管理局長山下哲夫君、行政評価局長讃岐建君、自治税務局長内藤尚志君、総合通信基盤局長渡辺克也君、統計局長千野雅人君
○住田政府参考人 御指摘のございましたとおり、四月十三日に知的財産戦略本部・犯罪対策閣僚会議におきまして、インターネット上の海賊版サイトに対する緊急対策を決定したところでございます。
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官高山成年君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣府知的財産戦略推進事務局長住田孝之君、消費者庁審議官橋本次郎君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、外務省大臣官房参事官林禎二君、文化庁長官官房審議官永山裕二君、厚生労働省大臣官房総合政策・政策評価審議官本多則惠君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宇都宮啓君、厚生労働省大臣官房審議官森和彦君
○住田政府参考人 今回の緊急対策は、あくまで法制度整備が行われるまでの臨時的かつ緊急的な対応としてのものでございます。 この臨時的かつ緊急的な対応、法制度整備が行われるまでの間ということで考えておりますので、必要な法制度整備については次の通常国会への提出を目指して検討を行うということを先般の会議でも確認をしているところでございます。
○政府参考人（住田孝之君） 今回の議論の中で、その二月十六日の議論も含めまして、知的財産戦略本部の検証・評価・企画委員会において通信事業者からの意見聴取を行ったということはございません。
○政府参考人（住田孝之君） はい。 イギリスでございますとかオーストラリアでございますとかフランスでございますとかドイツ、スウェーデンといった国におきましては、このサイトブロッキングも含めた幅広い対策が行われているものと承知をしております。
○政府参考人（住田孝之君） ＥＵ諸国、あるいはアメリカ、オーストラリア等の諸外国における著作権侵害に対処する方策、これはいろいろなものがございます。多くの国で、例えば……